“五老”力量赋能基层消防治理

面对基层消防治理(zhìlǐ)中点多面广、专业力量覆盖难(nán)、重点人群安全意识薄弱(bóruò)等长期性、结构性问题，曲靖(qūjìng)经开区消防救援大队主动作为，创新(xīn)(chuàngxīn)思路，积极探索(jījítànsuǒ)新形势下“五老治消”工作新思路，将基层消防治理与“五老治村”工作有机融合，深入挖掘并有效整合“老党员、老干部、老乡贤、老教师、老战士”这一“五老”群体的独特优势，通过“破题”直面困境、“解题”精准施策、“答题(dátí)”成效显著的三步走，成功激活了基层消防安全治理的“末梢神经”，走出了一条赋能基层、提升治理效能的新路径。 “破题”：直面痛点，寻求治理新突破(tūpò) 曲靖经开区共有10个社区(shèqū)66个居民小组，面积157平方公里，常住人口16万人。因历史沿革和城市发展，新老城区交织、居民构成多元，消防(xiāofáng)治理(zhìlǐ)点多面广，专业力量难以全面覆盖，尤其是消防意识(yìshí)薄弱群体(qúntǐ)和复杂(fùzá)社区环境，成为火灾防控的突出短板。“仅靠有限的专业力量，难以穿透基层治理‘最后一公里’”，经开区消防救援大队长吴俊毅坦言。人员不足、触角(chùjiǎo)有限、部分居民配合度不高，成为亟待解决的现实难题。 如何有效破解基层消防(xiāofáng)治理难题？2024年9月，经开区消防救援大队将目光投向辖区宝贵的“银发资源(zīyuán)”，从社区老(lǎo)党员、老干部、老乡贤、老教师、老战士中择优选聘，创新组建“五老治消”工作组，并将西城街道西山社区作为首个试点，聘请张绍明、张正云、韩绍元等“五老”代表为消防志愿者，正式参与到(dào)火灾隐患(yǐnhuàn)风险排查、宣传普及消防安全(xiāofángānquán)知识、开展关爱特殊群体等活动中来。在这场探索中，消防大队持续延伸触角，不断扩大“五老治消”覆盖面，目前，已在全区10个社区组建了(le)(le)“五老治消”队伍(duìwǔ)10支50人，实现了社区全覆盖。 解题：五轮驱动(qūdòng)激活银发“战力” 队伍组建只是起点(qǐdiǎn)，激活效能才是核心。如何推动“五老”迅速进入角色？71岁的(de)(de)退休老院长(yuànzhǎng)王再荣的蜕变之路成为生动注脚——从最初手持(shǒuchí)消防宣传员聘书却不知从何下手，到如今带领“银龄(yínlíng)消防志愿队”常态性开展防火巡查，他(tā)的转变源于消防大队精心设计的“赋能、培训(péixùn)、编印、实践、激励”五轮驱动的赋能闭环：赋能即精准赋权明确他“排查+宣传+调解”三位一体职责，曲靖经开区消防安全委员会制定下发《关于成立“五老治消“社区(shèqū)(shèqū)工作组(gōngzuòzǔ)的通知》和身上的“消防志愿者”马甲、帽子赋予(fùyǔ)身份认同；培训即全面系统的培训让他练就一双辨别消防隐患(yǐnhuàn)的“火眼金睛”，一眼识别生活中的火灾隐患；编印即量身编印的《“五老治消”消防宣传指导手册》让他明确检查要点，方便高效发现隐患问题；实践即联合检查中跟随消防部门开展排查，将“情理法”融合的柔性劝导术化为化解消防安全隐患纠纷的利器；长效激励则通过(tōngguò)督促社区定期开展健康体检，落实走访慰问保障(bǎozhàng)措施，进一步增强他履职的主动性和积极性。“老李，你家电动车不要推进家里”“小王，你家门前这个柴堆(cháiduī)放远(fàngyuǎn)一点，起火了怎么办”……如今他从村组活动的参与者转变为基层消防治理的主力军，俨然成为守护社区安全的坚实力量。 答题：银发力量塑造治理新生态(shēngtài) “过去劝邻居收飞线总被嫌多管闲事，现在穿着(zhe)‘消防志愿者’衣服，说话更有分量(fènliàng)了！”65岁的老战士桂大爷笑(xiào)着说。而朝阳社区消防网格员小杨更感慨：“‘五老’熟悉街巷人情，很多我们难推动的事，他们几句话(jǐjùhuà)就能解决！” “五老(wǔlǎo)”力量的深度融入，使得消防隐患排查更(gèng)“接地气”，宣传教育更“入人心”，矛盾调解更“有温度”，信息传递更“零时差”，为基层消防治理注入了强劲(qiángjìng)活力，交出了一份亮眼(liàngyǎn)的“答卷”。工作开展(kāizhǎn)以来，“五老“成员凭借丰富的人生阅历和基层经验，累计深入老旧小区、背街小巷等监管薄弱(bóruò)区域，开展常态化、精细化的消防安全巡查50余次，发现督促整改火灾隐患20余处；用乡音俚语、身边案例开展形式多样、通俗易懂(tōngsúyìdǒng)的消防安全知识(zhīshí)普及80余次，发放各类消防宣传资料800余份；运用情、理、法相结合的方式，有效化解因占用消防通道、违规(wéiguī)用火用电等消防安全问题产生的邻里矛盾2起；针对电气线路、门前三堆、电动自行车、日常(rìcháng)生活习惯等方面存在的难点堵点提出“金点子”1个(gè)，成为消防治理的“智囊团”。 这支平均年龄68岁的队伍，正用(yòng)经验与热忱，在街头巷尾书写着(zhe)“退休不褪色”的安全守护新篇章。 曲靖经开区消防救援大队长吴俊毅表示：“‘五老治消’是推动(tuīdòng)消防安全治理重心下移、力量下沉的创新实践(shíjiàn)。这支‘银发力量’以其特有的政治优势、经验(jīngyàn)优势和威望优势，在(zài)隐患排查、宣传教育、矛盾调解、信息预警(yùjǐng)等方面取得了实实在在的成效。他们用脚步丈量安全，用真情化解风险，有效弥补(míbǔ)了专业力量的不足，显著提升了基层治理的精细化、社会化水平，降低了社区火灾风险。我们将持续深化(shēnhuà)‘五老’赋能模式，完善激励保障机制，让(ràng)这支‘银发力量’在筑牢基层消防安全‘人民防线’的实践中焕发出更耀眼的光彩。”