47幅零星地块全面“清零”！静安区提前7个月完成旧改

5月30日19时20分，在欢乐的锣鼓声中，静安区(jìngānqū)最后一幅零星旧改地块江宁路街道海防路、新丰路、西康路项目达到90%生效比例，至此2025年静安区剩余6幅零星旧改地块全部高比例生效。“十四五”期间(qījiān)，静安区47幅零星旧改地块全面完成(quánmiànwánchéng)，5000余证旧里房屋(fángwū)、17万平方米旧里建筑面积实现(shíxiàn)“清零”目标(mùbiāo)。这(zhè)意味着静安区零星旧改任务全部圆满完成，并比原定的今年年底完成的目标，提前了七个月，在全市重点旧改区中率先完成零改任务。 静安区始于2020年底(niándǐ)开始的零改，至今17万平方米旧里面积完成改造，数以(yǐ)千计居民解决了居住困难、改善(gǎishàn)了生活条件。静安以城市更新为抓手、推动百姓居住和城市空间品质又迈上了新的台阶。 党建引领，协同(xiétóng)联动在旧改一线 零改地块“麻雀虽小，五脏俱全”，地块内权属(quánshǔ)关系复杂、各类矛盾(máodùn)突出，工作(gōngzuò)难度极大。在零改推进中，静安区坚持党建引领，充分发挥党的政治优势和组织优势，区委、区政府主要领导和分管领导多次实地走访调研，仔细研究居民群众的困难和诉求，科学研判征收(zhēngshōu)工作，制定详细(xiángxì)的时间表和任务清单，逐户分析疑难杂症，区建设管理委会同区两旧(liǎngjiù)工作组、相关部门、单位(dānwèi)和街道、征收事务所等认真筹划一轮意愿(yìyuàn)征询、票选评估公司、征收补偿听证会、签约等每一个工作环节。 如，为更好推进海防路、新丰路、西康路项目，街道选派(xuǎnpài)了22名业务精、能力(nénglì)强、善于做群众工作的(de)同志，做实“党建联席会议+临时党支部(dǎngzhībù)+孺子牛青年突击队”的工作机制，构建“党政协同指挥+班子分区包干+干群齐心参与”的工作格局，充分联动区域化党建单位、两代表一委员等(děng)各类资源，为旧区改造提供智力支持和有力支撑(zhīchēng)。在零改基地，政策解读、居民沟通、矛盾调解(tiáojiě)……党员责无旁贷，“青年孺子牛”冲锋在前。在征收(zhēngshōu)过程的各个环节(gègèhuánjié)，通过记好“一笔账”，走访“一群人”等多种工作方法，全力做好群众工作。基层干部表示：用行动践行好“孺子牛精神”，做有情怀、有担当(dāndāng)、有本事并有温度的孺子牛，用我们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”和社区的“发展(fāzhǎn)指数”。 “我们的(de)老房子属于二级旧里，又旧又小，夏天闷热，最(zuì)怕黄梅天、台风天雨水滴答，没有独立卫生间，洗澡都只能简单冲冲。如今，旧改将(jiāng)让我们的生活得到实实在在的改善，感谢政府(zhèngfǔ)！”一位居民由衷感慨道。 全员参与，群众(qúnzhòng)主动做群众工作 毛家弄零星旧改项目(xiàngmù)为重新启动征收地块。区委、区政府考虑到该地块房屋条件极差，居民呼声强烈，每次汛期对地块内房屋安全造成很大(hěndà)压力，因此(yīncǐ)决定于今年再次启动征收。在签约(qiānyuē)阶段，基地居民一直帮忙做不(bù)愿意签约居民的工作，推动该基地“二轮征询”签约顺利生效。 海防路、新丰路、西康路零改项目启动后，家住海防路的(de)姚阿姨在这里住了55年，一听到要征收的消息，她第一反应是“舍不得”，“尤其我们一栋(yīdòng)楼四户人家都是‘原住民’，感情(gǎnqíng)好得不得了！”虽有不舍，但她表示：“旧改对于许多蜗居在此的居民(jūmín)来说，是能切实改善生活的！”4月16日，该旧改项目召开房屋征收与(yǔ)补偿(bǔcháng)听证会。姚阿姨是其中(qízhōng)一位居民代表(dàibiǎo)，她把日常听到的居民们的顾虑和盘托出，其实姚阿姨并不直接认识这些有疑问的居民，但她依然决定要在听证会这么好的平台上(shàng)，为他人发声。“既然是民心工程，那我希望每个家庭都能获得圆满的结果。”姚阿姨如是说。 一户一策，一把(yībǎ)钥匙开一把锁 今年静安区旧改(jiùgǎi)征收工作难点前所未有，最后剩余6幅零改地块是47幅地块中难度最大、情况最复杂的“硬骨头”，涉及学区(xuéqū)房、医院周边家庭旅馆、沿街(yánjiē)门面、重新启动项目等难点。区建设管理委作为旧改牵头协调、推进部门，会同区两旧工作组、各街道、征收事务所精准排摸影响签约户数，及时分析原因及对策，努力做到“一户一策(yīcè)”，“一把钥匙开一把锁”，对重点人员(rényuán)提高谈判级别，确保家底清晰，措施(cuòshī)方法(fāngfǎ)有效。 不同的(de)居民有着不同的诉求，一家人中每个成员的想法各异，工作人员(gōngzuòrényuán)以“解剖麻雀式”的工作作风，细之又细、实之又实，逐个做(zuò)工作，挨个解烦忧，一户一档、一户一策，把区(qū)委区政府的决心变成老百姓的福音。针对学区房问题，当家长对未来“入学资格”是否还能保留心存担忧时，工作人员们不回避、不推诿，直面困难，接待了(le)许多有相似问题的居民，经过几轮(jǐlún)讨论(tǎolùn)，区教育局、区公安分局、区建设管理委和江宁路街道等多部门联动会商，最后给了家长们一个满意的答复。工作人员甚至主动加这些家长微信，一对一、面对面约谈，一聊就是一下午(xiàwǔ)一晚上，给家长们吃了一颗踏踏实实的定心丸(dìngxīnwán)。 在推进过程中，区委、区政府主要领导及分管领导既挂帅又出征(chūzhēng)，亲临一线靠前指挥，通过掌握第一手资料，对每个项目和(hé)特殊个案进行逐一过堂，科学决策并指导工作；在区建设管委和区两旧工作组统筹协调推进下，各部门提高站位(zhànwèi)、勇担重任、无缝衔接、压茬推进、强力攻坚(gōngjiān)，不折不扣将任务落实到位；六个街道、三个(sāngè)集团及三个征收事务所坚持以情促签做深做细群众工作，用(yòng)真心、耐心、诚心换“征情(zhēngqíng)”。在基地签约(qiānyuē)的关键阶段，处级党员领导率先垂范，多次谈下基地最难、最后(zuìhòu)的居民。遇到复杂问题，多部门、多单位分工不分家、合作又合拍，联合攻克(gōngkè)一块又一块基地，签约日有2幅地块实现签约“百分百”。 在市相关部门(bùmén)的大力支持下，通过全区上下凝心聚力、铆足干劲的奋力拼搏(fènlìpīnbó)，零星旧改工作跑出了高质量发展的“加速度”。 下一步，静安区将继续践行人民城市理念，乘势而上，以实施城市更新行动为抓手、以精细化治理构筑城市发展优势(yōushì)，在民生(mínshēng)工作(gōngzuò)中“加力度、提速度、增温度”。